ملتقى طلاب وطالبات جامعة الملك فيصل,جامعة الدمام - مذاكرة جماعية الحقيبة الألكترونية لكل م يخص مبادئ الإدارة العامة

[ALIGN=CENTER][TABLE1="width:95%;background-image:url('http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1425245401381.jpg');"][CELL="filter:;"][ALIGN=center]

http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1425245482724.jpg

1
في رأيك هل الإدارة العامة علم أم فن ولماذا ؟

الإدارة علم: من خلال أنها تعتمد على أساليب البحث العلمي في مجالات التخطيط والتنظيم والعلوم السلوكية وغيرها.
الإدارة فن: لأنها تعتمد على الموهبة والقدرة الشخصية على كيفية وضع الأسس العلمية موضع التنفيذ بكفاءة.
الإدارة علم وفن: لأنها تتميز بوجود إعتبارات علمية وفنية في وقت واحد.

2
عرف المقصود بالسياسات، وما هي أهم المزايا التي توفرها للإدارة والمرؤوسين ؟

السياسات: هي مجموعة المبادئ والقواعد التي تحكم سير العمل، والمحددة سلفاً بمعرفة الإدارة، والتي يسترشد بها العاملون بمستوياتهم المختلفة عند إتخاذ القرارات والتصرفات المتعلقة بتحديد الأهداف.
مزايا السياسات:
1- أنها تعبير صريح عن الإتجاهات التي تتبناها الإدارة، فهي إشعار للعاملين والمتعاملين مع المنظمة بالكيفية التي ترى اتباعها في تحقيقها لأهدافها.
2- تساعد السياسات في تحقيق نوع من الثبات والإستقرار وذلك بتوضيح وتحديد منهاج العمل للرؤساء والمرؤوسين.
3- تساعد السياسات في تحقيق نوع من التناسق والإنسجام بين الجهود المختلفة مما يقلل من الإنحرافات عند تنفيذ الخطط.
4- تعمل السياسات على توفير الوقت والجهد لدى العاملين، نظراً لوجود سياسات محددة سلفاً تساعد الإدارة في تحديد الطرق التي يجب اتباعها عند تنفيذ الخطة.
5- تساعد السياسات في إيجاد نوع من الرقابة على أساليب التنفيذ، نظراً لوجود قواعد ومبادئ محددة وواضحة تحكم اختيار هذه الأساليب..

3
ناقش أهم المزايا التي يتصف بها التنظيم البيروقراطي عن بقية التنظيمات الأخرى ؟

هناك مزايا كثيرة للتنظيم البيروقراطي، منها: السرعة، الانضباط، الاستقرار، الاستمرارية، الدقة في تطبيق مبدأ التخصص وتقسيم العمل والمعرفة في مسائل المستندات، الوضوح التام في خطوط السلطة وتسلسلها الهرمي، الخضوع الكامل للرؤساء والمعرفة بالمستندات، تخفيض الإحتكاك بين الأفراد وتخفيض التكلفة الإنسانية والإقتصادية للعمل … وجميعها تهدف إلى تحقيق الفعالية والإستقرار.
ومما سبق يتضح أن البيروقراطية تختلف تماماً عن المفاهيم الشائعة عنها والتي ترتبط بينها وبين انخفاض الكفاءة، وتعقيد الإجراءات في الأجهزة الحكومية وصعوبة التعامل مع الجماهير. .

4
هنالك العديد من الإعتبارات التي يجب أخذها عند إعداد الخطة، ناقش أهم هذه الإعتبارات؟

1- الوضوح: بعيدة عن الغموض والتعابير غير المفهومة.
2- المرونة: التأقلم مع الظروف ...
3- المشاركة في وضع الخطة: وضع الخطة هو عمل مشترك وجهد جماعي، وهو بحاجة لمعلومات وآراء متنوعة، كلما شارك الأفراد بوضع الخطة كلما سهل عملية التنفيذ.
يحتاج الأمر لتشكيل لجان عمل واجتماعات وتجميع مقترحات، المشاركة بشكل حقيقي تساعد برفع الروح المعنوية للعاملين وتنمية مهارات حل المشكلات.
4- مراعاة الجانب الإنساني: أمر مهم أن تراعي عواطف ومشاعر الأفراد للوصول إلى الهدف بكفاءة وفعالية؛ عدم مراعاة ذلك يؤدي لكثير من النتائج غير المرغوبة ، منها:
أ ) التقليل من طموح الأفراد واندفاعهم لتحقيق الهدف.
ب ) زيادة معدل دوران العمل بسبب عدم الرضا عن الخطة.
ج ) الصراع بين الإدارة العليا والإشرافية لعدم معرفة ظروفها.
د ) تقليل التعاون والانسجام بين العمال .
هـ ) زيادة استخدام اساليب الرقابة بسبب عدم تقيد العمال بأنظمة العمل.
5- دقة المعلومات والبيانات: هما الأساس في بناء الخطة ـ لابد من وجود معلومات Information وبيانات Data بالطبع لابد من توفر مجموعة شروط في المعلومات التي تقوم عليها الخطة:
• الشمولية والدقة والصحة.
• الحداثة والواقعية وأن لا تكون متقادمة ( المعلومة تموت بعد فترة).
6- الإعلان عن الخطة: أي شرح المقصود منها بكل تفاصيلها وعلى مستوى الدولة ، الهدف وضع العاملين والمواطنين بصورة الوضع التفصيلي وماهية أهداف الخطة وهذا يتم من خلال اجتماعات ولقاءات.

5
يعتبر التنظيم وسيلة لتحقيق الهدف والوصول إليه، ولديه الكثير من الفوائد ، عدد وناقش هذه الفوائد؟

التنظيم وسيلة لتحقيق الهدف والوصول إليه وليس هدف.
فوائد التنظيم هي التالية:
• وسيلة للوصول إلى التنسيق والانسجام وعدم التعارض.
• يساعد في الإستفادة من خبرات وتخصص ومميزات الأفراد.
• يساعد في تحديد العلاقات بين الأفراد والإدارات بشكل دقيق.
• يساعد في تسهيل نقل المعلومات والأوامر والقرارات الإدارية.
• يسهل من عملية الرقابة والمتابعة وتقييم الأداء.
• يساعد في تحقيق وفرة في موارد المنظمة وزيادة الإنتاجية.
• يساعد على تضافر الجهود والعمل كفريق عمل.
• يساعد في توزيع السلطات وفق تسلسل الهرم الإداري

6
تمر عملية بناء الهيكل التنظيمي بعدد من الخطوات ،عدد أهم الخطوات التي يمر بها بناء الهياكل التنظيمية ؟

تمر عملية بناء الهيكل التنظيمي بالخطوات التالية:
1- تحديد الأهداف التفصيلية أو التشغيلية.
2- تحديد أوجه النشاط اللازمة للوصول للأهداف المنشودة.
3- تجميع النشاطات في شكل وظائف.
4- تجميع النشاطات والوظائف في شكل تقسيمات إدارية.
5- تحديد العلاقة بين الأقسام داخل كل إدارة وعلاقة هذه الإدارات بالإدارات الأخرى.

7

تعتبر الايرادات العامه مصدر مهممن مصادر تغطيه النفقات العامه للدوله ،عدد وناقش أهم الاقسام التي تكون هذه الايرادات ؟

الإيرادات العامه
هي مصدر تغطية النفقات العامه وتقسم إلى :
.1 أملاك الدوله العامه : طرق ، مرافق عامه ، جسور ، مطارات ، نفط ، غاز.
.2 الرسوم : هو مبلغ نقدي يدفعه الفرد للدوله مقابل خدمه معينه تقدّم له."رسم مغادرة المطار ، رسم
الرفاهيه".
.3 الضرائب : هي مبلغ نقدي تقوم الدوله بإقتطاعه من أموال وثروات الأشخاص دون مقابل ، وهي
أهم موارد الموازنات في كل الدول ، لذلك يخصص جهاز مالي لتحصيله.
.4 الإصدار النقدي : لجوء الدوله لإصدار كمية إضافية من النقود وهو يجب أم يكون في أضيق الحدود
نظراً للآثار السلبيه على الإدخار والإستثمار.
.5 إصدار القروض العامه عبر السندات :
 حصول الدوله على أموال عبر اكتتاب الأفراد بسندات من مقرضين تتعهد الدوله برد المبلغ
المقروض ودفع فوائد لهم.
 إذن إصدار القرض يتطلب تحديد: مبلغ القرض وتحديد شكل سندات القرض.
 القرض العام يجب أن يكون "محدود القيمه".
 فإذا لم يكن محدود القيمه فالدوله تقبل كل المبلغ المكتتب به ، عندها يتحدد مقدار القرض بحلول
تاريخ انتهاء مدة الإكتتاب ، تلجا الدوله لهذا الإجراء إذا كانت حاجتها للمال مستمره كحالة
الحروب.
 سندات القرض قد تكون اسميه أو لحاملها أو مختلطه بحيث المختلط يكون اسمي ويسجل بسجل
خاص لكن الفائده يمكن أن تدفع لمن يتم التقدم بقسائم السند دون التأكد من شخصيته

ماهو الهدف الريئسي من موازنة البرامج والاداء ؟ عدد اهم اهداف هذه الموازنه

الهدف هو تحديد الأسباب واالأهداف التي تطلب من أجلها الاعتمادات وتكاليف البرامج المتقرحة لتحقيق هذه الأهداف وبيانات لقياس مدى تقدم العمل لكل برنامج .
أهداف الموازنه :
1- التركيز على النتائج وليس المدخلات .
2- التركيز على استخدام الأساليب القياسية التي تساعد على معرفة تكلفة البرامج ومقارنتها بالأهداف التي تحققها .
3- التركيز على الأداء الفعلي في ضوء مجموعة معايير تقويم الأداء .

9
تعد الموارد البشرية دعامة قوية للاقتصاد القومي وذلك من خلال وظائفها الفرعية مثل الاستقطاب والاختيار والتعيين , ناقش اهم الطرق المتبعه في عملية الاستقطاب ؟

هناك طريقتان للاستقطاب ...
الاولى استقطاب داخلي .. وهو الاعلان داخل المنظمة عن وظائف شاغرة ويتم ملئها بالترقيه ونقل الموظف من مستوى اداري الى مستوى اعلى...
الاستقطاب الخارجي.. وهو اعلان عن وظائف واستقطاب افراد من خارج المنظمة واحياناً من خارج الوطن وهذا الاستقطاب يساعد في ادخال دماء جديده للمنظمه واضافة تخصصات جديده وغير متاحه بالمنظمه وهذا الاستقطاب تكلفته عاليه .. من طرق للاستقطاب الخارجي زيارة الجامعات والتعرف على الخريجين وحثهم على التوظف

10
يتفق الجميع على أنه لا يمكن وجود نظام اداري ناجح دون وجود نظام رقابي فعال . ناقش اهم العناصر التي تقوم عليها عملية الرقابة الإدارية ؟

عناصر الرقابة هي ..

1- تحديد الهدف اي لابد ان يكون هناك هدف واضح لعملية التنمية او الانجاز المراد تحقيقة .
2- مقارنة النتائج مع المعايير المرسومة لابد مقارنة النتائج مع الخطه المرسومه حسب الاشتراطات التي رسمت لتلك الخطة .
3- قياس الفروقات والتعرف على اسبابها لابد من اعادة النظر في النتائج في حال كان هناك فروقات ومعرفة اسبابها لمعالجتها .
4- تصحيح الانحرافات- ومتابعة سر التنفيذ اي لابد من تلافي الاخطاء والتصحيح في حال كان هناك اخطاء ومن ثم متابعة التنفيذ بعد التصحيح .

ناقش أهم الانتقادات التي وجهت لنظرية السمات والتي تركز على وجود مجموعة من السمات والصفات الشخصية عند بعض الأشخاص تميزهم عن الآخرين وتجعلهم قادة ناجحين ؟

عدم الاتفاق على عدد ومفهوم السمات

2-صعوبة توفر الصفات كلها في شخص واحد

3-صعوبة عملية قياس الصفات

4-صعوبة نجاح القائد في كل مواقف الحياة لذلك عليه التغيير بشكل دائم

إن اتخاذ القرار هو عملية متداخلة في جميع وظائف الإدارة ونشاطاتها . ناقش أهم المراحل التي تمر بها عملية اتخاذ القرار ؟

المرحله الأولى
تشخيص المشكله
• وهي أهم خطوه في عملية اتخاذ القرار.

المرحله الثانيه
جمع البيانات والمعلومات
• وجمع البيانات Data كأرقام وإحصاءات وحقائق والمعلومات Information
والتي تترجم وتحللها من خلال الجهد البشري.
• تصنّف البيانات والمعلومات إلى التالي :
1. البيانات والمعلومات الأوليه والثانويه بإستخدام الطرق المعروفه " مباشره ، استبيان ... ".
2. بيانات ومعلومات كميه.
3. بيانات ومعلومات نوعيه " أحكام وتقديرات غير محدده بأرقام ".
4. الآراء والحقائق " آراء خبراء ومستشارين تتضمن اقتراحات وتوصيات ".

المرحله الثالثه
تحديد البدائل المتاحه وتقويمها
• يقوم المدير بطرح عدد من الحلول البديله أو الخطط وتحديد تكاليف كل بديل وظروف تنفيذه والوسائل وغير ذلك ..
• هذا ويتوقف عدد الحلول البديله على عدة عوامل منها :
 حجم المنظمه - سياستها - فلسفتها - إمكاناتها.
 واتجاهات المدير وقدرته على التفكير المنطقي أو الإبداعي.

المرحله الرابعه
اختيار البديل المناسب لحل المشكله
وهذا الحل يجب أن يكون هو الأنسب والأفضل وفق المعايير التاليه :
1. اختيار البديل المناسب لتحقيق الهدف
2. اتفاق البديل مع أهداف المنظمه وأهميتها وقيمها
3. قبول الأفراد للحل المقترح
4. درجة تأثر الحل البديل على العلاقات الإنسانيه بين أفراد المنظمه
5. درجة السرعه في الحل البديل
6. كفاءة البديل والعائد الذي سيحققه إتباع البديل المختار .

المرحله الخامسه
متابعة تنفيذ القرار وتقويمه
• من خلال تجهيز الإمكانات المطلوبه ووضع الإحتياطات اللازمه لذلك هنا المدير يجرب البديل قبل البدء به ويجب أن يكون واضح وبسيط وعلى المدير اتخاذ الزمن المناسب للبدء به

13

وضح المقصود بمفهوم الإتصال , ثم قارن بين الإتصال الشخصي او الشفوي والإتصال الكتابي ؟

- مفهوم الإتصال :
كلمة اتصالات تعني محاولة إيجاد فهم مشترك بين شخصين أو أكثر بقدر الإمكان ..
- المقارنة :
1- الإتصال الشخصي او الشفوي :

هو اتصال بين مصدر الرسالة ومستقبلها بطريقة مباشرة بما يتيح الفرصة لوجود اتصال بإتجاهين للوقوف على وجهات النظر والإطمئنان على وصول الرسالة وفهمها بشكل جيد .

*الإتصال المباشر هو الأفضل في حالة وجود مشكلة معقدة يفضل مناقشتها أولاً ثم تثبت تلك المناقشة كتابة .

* من الأمثلة : اجتماعات , مقابلات شخصية , مؤتمرات , لجان , محادثات هاتفية ..

2- الإتصال الكتابي : هو اتصال رسمي بين المنظمات الحكومية على شكل خطابات أو مذكرات أو أوامر أو تقارير دورية أو غير ذلك .

تمثل الإلكتروقراطية نمط جديد لإدارة الدولة يعتمد على التقنية لتوفير المزيد من الراحة والإستقرار للمواطن . ناقش أهم الأهداف المباشرة والغير مباشرة للإلكتروقراطية ؟

- الأهداف المباشرة تترجم لمكاسب مادية مثل :
1- إنجاز سريع للأعمال (بلا زمان)

2- الإنجاز عن بُعد فتتقلص الحاجة لوسائل النقل وتخفيف الزحام والمرور

3- تقليل مساحات العمل داخل المنظمات (إدارة بلامكان)

4- الحد من استخدام الأوراق في الأعمال الإدارية (بلا ورق)...

- الأهداف الغير مباشرة يصعب ترجمتها إلى مكاسب مادية ملموسة :

1- التقليل من الأخطاء البشرية

2- التوافق مع بقية دول العالم خاصة المتقدمة

3- زيادة وتعزيز القدرة التنافسية ...

:icon19::icon19::icon19:

[/ALIGN][/CELL][/TABLE1][/ALIGN]